2021年7月9日，海南省人民政府印發《海南省“十四五”旅遊文化廣電體育發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，《規劃》提出，到2025年，旅遊總收入達到1800億元、入境遊客達到260萬人次。

文化目标是打造“一先行區、三基地、一窗口”，即将海南建設成為國家文化和旅遊高質量融合發展先行區、國家對外文化貿易基地、“一帶一路”國際文化交流基地、世界文化藝術品交易基地和展示中華優秀文化、彰顯中國文化自信的重要窗口。具體指标為：到2025年，公共圖書館年流通人次大于等于400萬、文化館(站)年服務人次大于等于1500萬。

廣電目标是打造“四個”窗口，即将海南建設成為展現中國特色社會主義自貿港标杆的“展示窗口”，我國南海區域高新視聽産品最集聚、國内外節目交流最活躍的“國際窗口”，産業融合發展的“示範窗口”，充分賦能智慧海南發展的“服務窗口”。具體指标為廣播、電視綜合人口覆蓋率達99.5%。

體育目标是打造“兩區一中心”，即将海南建設成為全國體育改革先行示範區、國家體育旅遊示範區、“一帶一路”國際體育文化交流中心。具體指标為：經常參加體育鍛煉人數比例大于等于36%、人均體育場地面積達到4.2平方米。

《規劃》提出，“十三五”期間，海南省旅文廣體工作多點開花，取得突破性進展，如：全省累計接待國内外遊客3.52億人次，實現旅遊總收入4364.91億元;旅文系統共撥付2.23億元旅遊發展資金、31.52億元公共文化設施資金、5.91億元文物保護和非遺傳承資金、3.73億元廣播電視發展資金、10.34億元體育公共服務和全面健身資金，較有效滿足群衆旅遊和公共文化體育需求。

2、環島旅遊公路産品。把風景道做成旅遊路。按照國際一流風景道标準，提 升沿線海角、海灣生态景觀。提升沿線燈塔、名勝古迹、 旅遊村鎮等文化節點體驗。展示環島人文曆史印記，沿線配套基礎型旅遊産品，打造一系列自然人文特色旅遊景點。全域、全景、全程展示海南濱海自然風光和曆史人文魅力， 建設國際一流風景旅遊道。把旅遊驿站建成綜合平台。分步驟招商引資建設 40 個旅遊驿站，健全8類旅遊基礎配套設施，增設8類特色旅遊業态，打造一批集“旅遊服務基地、特色旅遊産品、區域整合平台”功能三位一體的綜合型旅遊服務平台。用“珍珠項鍊”帶動全域旅遊發展。以景區景點、特色 城鎮、美麗鄉村、服務驿站等為載體，以環島旅遊公路為平台，打造業态創新、配套完備、體驗豐富的“路道型”旅遊綜合體。 

3、主題樂園及景區旅遊。加快發展主題樂園旅遊。推動海口長影環球 100 奇幻樂 園、三亞海昌夢幻海洋不夜城、三亞亞特蘭蒂斯水世界、 陵水富力海洋主題公園等項目高質量運營。積極引進長隆集團在海南布局世界級主題公園，加快推進 F1 水上運動樂園、凱蒂貓主題樂園、探索發現探險樂園等已簽約項目建 設并按期開園。加快促成一批新型主題樂園落地海南，力争繼續引進國際頂級水準、彰顯海南特色的 1-2 家主題樂園項目。積極創建高A級旅遊景區。鼓勵中西部地區擴大A級景區數量，實行A級景區“有進有出”動态管理機制，力争 “十四五”期末，全省A級旅遊景區數量達到75家，其中新創建5A級景區1-2 家、4A 級景區 5-7 家。重點提升現有A級景區規模和品質，推進 4A、5A 級旅遊景區創建工作。 

4、生态雨林旅遊。建設熱帶雨林國家公園。堅持保護第一、合理開發， 分區分類有序開展遊賞活動，構築“園内遊、園外住”的旅遊 空間結構。以吊羅山、尖峰嶺、五指山為引領，以生态遊賞和戶外運動為主，以低碳休閑和森林康養為輔，科普宣教貫穿整體，豐富國家公園遊覽體驗。适時啟動環熱帶雨林旅遊公路建設，充分增加國家公園可進入性。構建環繞國家公園的可觀可遊的開放性、生态性風景道，探索打造連接五指山山脈、黎母嶺山脈、雅加大山脈、昌化江河谷、 大廣壩水庫等區域的國家雨林步道工作。打造獨具特色的濕地旅遊項目。以海口五源河國家濕 地公園、海口美舍河濕地公園、陵水紅樹林國家濕地公園、 昌江海尾國家濕地公園為重點，将濕地公園打造成為靓麗旅遊名片。 

6、城鎮旅遊。支持建設旅遊城市。以海口市、三亞市和儋州市等城 市為重點，結合城市建設和舊城改造，開展城市旅遊街區打造和評選，打造旅遊休閑功能完善、旅遊休閑業态豐富 的城市旅遊功能區。推進城市旅遊導視系統和城市旅遊公 共服務水平達到全域旅遊示範區标準，高水平建設城景一體發展新高地。推進發展旅遊小鎮。完善特色小鎮的旅遊觀光、體驗 和綜合服務功能，促進特色旅遊産業和相關項目向旅遊小 鎮集聚。評定和認定一批旅遊小鎮，到“十四五”期末，争取全省旅遊小鎮達到 15 家。 

8、婚慶旅遊。完善婚慶旅遊基地布局。在海口觀瀾湖、三亞天涯海 角、三亞熱帶天堂森林公園、三亞大小洞天等 12 個特色婚 慶基地基礎上，鼓勵市場主體建設婚慶旅遊基地。完善婚慶旅遊産業鍊條。積極培育龍頭婚慶企業，培 育發展婚紗攝影、婚慶活動、蜜月度假、婚禮用品、主題 婚宴等婚慶旅遊服務業态，打造婚慶旅遊産業鍊條。擴大海南婚慶旅遊影響。持續舉辦世界婚禮蜜月島嶼 論壇、天涯海角國際婚慶節、婚禮博覽會等品牌活動，完 善婚慶旅遊線上商城功能。



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